云南省曲靖市麒麟区完成林权制度改革主体工作,云南省林改办对迪庆州集体林权制度主体改革开展省级检查验收

国家林业局政府网4月14日讯云南省迪庆州是全国最先开展林改的藏区之一。2006年,在云南省委、省政府的统一安排部署下,迪庆州拉开了集体林权制度改革的序幕。在没有任何藏区林改模式可供借鉴的情况下,迪庆州州委、州政府制定出台了以集体人工商品林改革为主要改革对象的林改总体方案,选择了三个有代表性的乡镇进行林改试点。通过各级林改工作人员的辛勤努力,迪庆藏区林改试点成效显著、特色鲜明、群众满意、社会稳定,既实践了方式方法,锻炼了队伍,又取得了必要的经验,查找出了客观存在的困难和问题。2009年、2010年迪庆州林改领导小组分两批全面推进其余乡镇的林改工作。截止2011年2月,迪庆州共成立林改组织领导机构1247个,林改资金投入2191.36万元;共排查山林纠纷1764起,涉及面积15.02万亩,已调处1716起,涉及面积10.54万亩;确权宗数28520宗;全州应确权集体林面积1149.47万亩,已确权面积1084.9万亩,占全州集体林面积的94.4%。发放林权证本数13959本,发证面积为943.93万亩,发放林权证宗地数7699宗,主体改革基本结束。
为客观评价迪庆州集体林权制度主体改革阶段的工作质量,为配套改革和国有林改革的顺利进行打下坚实基础,实现林改工作的各项目标任务,在迪庆州林改领导小组完成了对全州3个县林改主体改革工作检查验收基础上,根据《云南省深化集体林权制度主体改革检查验收办法》的规定,省林改办于4月13日起对迪庆州集体林改主体改革工作展开全面检查验收。检查验收围绕均山到户率、发证率、宗地勘测合格率、纠纷调处率和群众满意率以及档案合格率等各项指标展开。查验收采取听、查、看、访等方式重点检查迪庆州林改工作的组织领导、经费筹措及使用、宣传培训、资源管理、纠纷调处、林权明晰、宗地勘测、档案资料、依法依规操作等各方面工作情况。根据检查情况,对照评分标准,采取定性和定量分析相结合的办法,县级综合评定实行标准分项,总分值为100分,评分大于或等于70分的为合格,小于70分的为不合格。村民小组合格率小于70%或宗地勘测合格率小于80%的,直接评定该县不合格。省级检查验收结束后,对迪庆州的成绩评定由省林改领导小组审定,并向全省通报。

www.7376.com ,国家林业局政府网7月30日讯近日,云南省曲靖市深化集体林权制度主体改革检查验收组赴麒麟区,对麒麟区的林改主体改革工作进行了检查验收。检查组在听取了麒麟区区委常委、分管副区长林家德同志对林改工作情况的汇报,观看了全区林改录像资料,查阅了区级档案资料的基础上,按《曲靖市深化集体林权制度主体改革工作检查验收办法》要求,根据麒麟区提供的乡、村、组集体林改面积的数据,进行检查单位抽样,对抽中的寥廓街道办事处的胜峰社区、文明村、沙坝村,东山镇的新村、拖古村、石头寨村以及越州镇的新田村、横大路村、大梨树村9个村委会共24个村民小组的72宗林地,分成三个工作组对抽检对象采取听、看、查、走访农户和召开座谈会等方式,严格依照《曲靖市深化集体林权制度主体改革工作检查验收办法》进行检查验收。检查重点:一是查村组林改方案及批复、农户表决和两会记录及“三榜公示”等情况;二是查林权证及利权证发放情况;三是对宗地勘察进行现地校核;四是走访群众,与林农座谈,发放问卷调查表,了解群众对林改工作的看法、知晓率和满意度情况。
通过检查,麒麟区林改工作自2007年7月20日全面启动以来,各级党委政府高度重视,建立健全了各种规章制度,层层落实责任制,做到“六个到位”(组织领导到位、宣传发动到位、调查研究到位、规范操作到位、纠纷调处到位、人员经费到位),经过两年多的积极努力,采取均山、均利到户等方式,麒麟区通过集体林权制度主体改革,使生态得保护、林农得实惠、社会得稳定、产业得发展、队伍得锻炼。完成了林改对象的勘界确权及发证工作,林地确权率、纠纷调处率、均山到户率、林权证发证率和群众满意率等方面均达到要求。林改完成确权的村民小组有450个,占应改革数的100%;确权面积83.02万亩,确权率99.4%;确权到户率92.4%;完成宗地勘测13760宗,宗地勘测合格率98.6%;发放林权证2677本,利权证69400本,林权证和股权证发放率100%;排查各种林权纠纷81起,调结78起,调处率96.3%;档案管理综合合格率100%;通过召开群众座谈会和发放调查问卷,群众满意率达100%。圆满完成了集体林权制度主体改革任务,顺利通过市级检查验收。

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