农业部办公厅关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见

内地、自治区、直辖市及布置单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、渔业厅,湖北生产建设兵团农业局:

  (四)建立壹套可持续发展机制
  可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的严重性保障。完善农业特色互联网小镇建设的国策系统,探索“政党因势利导、市集主体”的建设情势,创设小镇共同建设共享的可持续发展机制。立异投融通资金体制,拓展融资渠道,鼓励施用财政资金撬动社会基金,鼓励银行和任何金融机构加大经济支撑力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改正创新,创设项目选取、项目孵化、资金投入和金融服务的市镇化学工业机械制。完善利益分享机制,完毕政坛得民心、企业得功用、农村得更上1层楼、农民得实惠的总结成效。
  四、有关安顿和供给
  (一)各级农业部门要进一步进步认识,将农业特色互连网小镇建设作为深刻牵动“互连网+”现代农业行动、加速推进农业农村音信化的要害职分来抓。
  (二)各级农业部门要有助于地点把农业特色网络小镇建设试点纳入本辖区内特色小城市和市场建设设计,坚韧不拔设计先行,不以面积为关键参照,杰出特点,幸免“千镇一面”。
  (3)各级农业部门要增强监督管理和市场主体资质审查,确认保证资金应用合理合法和营业规范有序;鼓励有原则的地方举行策性的指点资金,与市集主体开始展览同盟,立异小镇建设的投融通资金情势,努力创设公平公正的营商环境。
  (4)各级农业部门在组成本地实际拉长体制立异的同时,要从严遵从国家有关规定,及时计算提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并研讨消除遭受的紧Baba和题材。农业部将根据试点意况、进展功能,适时组织开始展览农业特色互联网小镇认定工作。
  农业部办公厅
  2017年10月10日
 

为深远贯彻落实20壹7年中心1号文件和中心城镇化学工业作会议精神,加速促进农业现代化与风行工业化、音信化、城市和市场化同步升高,统一筹划拉动“网络+”现代农业行动和特性小城市和市镇建设,早先时期,小编部对农业特色互连网小镇建设试点作出了起来铺排。为特别规范农业特色网络小镇建设,厘清建设的总体思路、融通资金方式、重点职务和机制路径,现就展开农业特色网络小镇建设试点建议如下辅导意见,请认真贯彻落到实处党大旨、国务院裁决陈设并构花费地实际上,遵照本文件供给深入开展农业特色互连网小镇建设。

一、农业特色网络小镇建设的基本时势

“互联网+”现代农业行动为农业特色互连网小镇建设提供了基础条件。党的108大以来,党焦点、国务院中度重视农业农村消息化学工业作,大力拉动现代消息技术向农业农村渗透融合,农村音信基础设备支撑力量肯定加强,宽带互连网建设分明加快,农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅度进步,农民音信化运用能力肯定增高。物联网、大数目、空间音讯等技术在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等地点获取不相同档次利用。农业农村电子商务快捷前进,20一7年上7个月农村互连网零售额为537陆.二亿元,同期比较进步3八.一%,增长速度高出城市四.柒个百分点,农产品电商增长速度远高于电子商务全体增长速度,农产品电商正在达成由“客厅”向“厨房”的变革。音讯进村入户工程从1些试点进入周详实施阶段,并在11个省市开始展览整省后浪推前浪示范。近来全国共同建设成运转近70000个益农信息社,累计为老乡和新颖农业经营主体提供公共利益服务1360万人次,开始展览方便人民群众服务一.八五亿人次,达成电子商务交易额135亿元。内地积极探究农业特色互连网小镇建设,并赢得先河功效。江西省自20壹5年来说,以“网络+”为协助,与音讯进村入户工程实施紧凑结合,以现代农业建设为依托,因地制宜,率先探索建设了11个网络农业小镇。

(二)农业特色网络小镇建设符合了农业农村信息化发展趋势。新一轮科学技术术创新命和家事变革正在兴起,现代新闻技术不断向农业农村生发生活各领域各环节深远渗透融合。农业特色网络小镇建设正是吻合音讯革命发展动向,以消息流拉动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地带聚集,让农村共享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以音信化带来新型城市和商场化、拉动城市和乡村总体发展推动了历史机遇。

农业特色互连网小镇建设为农业农村经济社会发展提供了强硬内生引力。新闻化是农业现代化的制高点。农业特色互连网小镇利用互连网的视角和考虑,将现代音讯技术与农业生产、农惠农活、农村生态的各种方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保健等特色产业为发展载体,是将家产、文化、旅游和社区等职能融为1体的创业革新平台。建设农业特色网络小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生重力,有利于开发特色农业财富,促进产业汇集、革新和转型提升,推进农业须求侧结构性改良;有利于城市和乡村协调发展,促进城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,拉动乡村群众创业万众立异;有利于推动自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与农业产业和新闻技术融合发展,充裕特色产行业内部涵,助推脱贫攻坚。

贰、总体须要

指点思想

健全兑现党的拾8大和10捌届三中、肆中、伍中、六中全会精神,牢固建立和贯彻落到实处立异、协调、中湖蓝、开放、共享的向上意见,以乡村能源禀赋和特色产业为底蕴,以“互联网+”为手段,充裕发挥市镇主体成效,立异制度机制,高起源、高标准、高品位培养一堆特点鲜明、产业提升、黑褐生态、美貌宜居的农业特色互连网小镇。

中央规则

咬牙政坛因势利导、市集主体。加强政策辅导和规划辅导,依照公平、公开、公正的原则,协会开始展览银行和集团对接、投资连结等运动,切实预防大概出现的社会危机、市集危机和法律危害;充裕发挥市镇配置财富的决定性成效,大力促进政坛和社会基金合营,鼓励公司等市镇主体投入开销并集体实行小镇建设、运维和保管等工作。

咬牙革新使得。在试点进程中,把体制编写制定革新和音讯技术应用立异摆在小镇建设的主干地点,大胆探索立异拉动小镇建设的体裁机制和音信技术使用,让农民群众有更加多的拿走感和幸福感。

咬牙天蓝发展。贯彻落到实处绿水青山正是金山波涛的腾飞意见,以深褐惠农为小镇建设的观点和观点。因地制宜,严刻依据地方生态环境的承载能力,利用音讯技术,积极拉动农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展。

咬牙合营双赢。选用网络意见和探究,完成小镇共同建设共享和包容性发展。调动政党、市集、农民的能动,探索确立一种类主体加入、成果共享的可持续发展机制,让当地农民参预升高,共享发展成果,促进增加收入致富。

百折不回试点先行。在省级农业部门积极协会举行试点建设与商讨的底子上,优先选项政党支持力度大、集团建设积极高、主导产业定位准确、对农民增收拉动鲜明、持续运行能力强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

建设目的

争取到二零二零年,在全国限制内试点建设、认定一堆产业支撑好、体制编写制定灵活、人文气息深刻、生态环境精彩、新闻化程度高、多样功用叠加、具有持续运转能力的农业特色网络小镇。

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